محیط زیست در قانون برنامه چهارم توسعه

اشاره : گرچه در سال پایانی برنامه چهارم توسعه می باشیم و برنامه پنجم توسعه عنقریب توسط دولت به مجلس شورای اسلامی ارائه می گردد لیکن ضرورت دیدیم مطلب «محیط زیست در برنامه چهارم توسعه » را در وبلاگ بگذاریم . امید آن داریم که پس از ابلاغ ، بخش محیط زیست ( به عنوان موضوعی فرا بخشی ) در برنامه پنجم توسعه و بررسی مقایسه ای رویکرد زیست محیطی دو برنامه یاد شده را در مطالب بعدی وبلاگ ارائه نماییم .

(بقیه در ادامه مطلب)

ادامه نوشته

حقوق بین الملل محیط زیست در گذر تاریخ

 ( ارائه مطلب از : علیرضا دادونژاد )

هرچند در سراسر تاریخ بطور پراکنده اقداماتی در جهت یافتن راه چاره آلودگی یا آثار آن اعم از آلودگی های هوا، آب، خاک و صدا انجام شده اما آگاهی نسبت به کل لایه حیاتی یا در بخش عمده ای از آن ، موضوع نسبتا جدیدی است و مبدا پیدایش آن به اواخر دهه 60 میلادی بر میگردد. حتی وقتی کنوانسیونهای بین المللی هدف را روی بخشی از فعالیتهای معین یا روی آن قسمت از آنچه ما امروز محیط زیست مینامیم، مثل ماهیان یا پرندگان قرار داد، موضوع اصلی تنظیم بهره برداری از آنها از بعد سودمندی اقتصادی مطرح بود.در طول قرن نوزدهم قراردادهای بین المللی در خصوص ماهیگیری منعقد گردیده است که بیشتر آنها بر محور مناطق ماهیگیری دور میزند و غالبا کمتر به موضوعات حفاظتی و بیشتر به ابعاد اقتصادی تکیه دارد. . به هر شکل حقوق بین الملل محیط زیست را می توان در 3 دوره تاریخی بررسی نمود :

(بقیه در ادامه مطلب)

ادامه نوشته

معرفی کتابچه های «مجموعه آگاهی های محیط زیست»

( ارائه مطلب از : سید مصطفی سرمدی)

 موضوع محيط زيست به لحاظ وسعت و اهميت آ‎ن از مقولات بسيار مهم امروز جهان  به شمار مي رود. موضوعات محيط زيست شهري از تنوع بسيار زيادي برخوردارند از جمله آلودگي آب ، هوا ، خاك ، سر و صدا و... كه عمدتاٌ ناشي از عدم‌آگاهي افراد می باشد. بديهي است با توجه به عدم‌آگاهي برخي از شهروندان در بروز آلودگي‌ها ، نقش آموزش در سطوح مختلف جامعه امري بديهي است. از طرفي براي افزايش مشاركت عموم مردم در حفاظت از محيط زيست نيز آموزش‌هاي تخصصي بايد صورت گيرد. براي حفاظت از محيط زيست بايد مخاطبان را شناسايي ، طبقه بندي و آموزش داد.

 همه شهروندان كمابيش از وضعيت محيط زيست تهران كه در معرض تهديدهاي جدي است آگاهی دارند. در اين راستا يكي از مقدمات رفع معضلات زيست محيطي، ارتقاي فرهنگ عمومي در اين زمينه است. اين مهم خود در گام اول نيازمند آموزش محيط زيست در همة سطوح است و ما نيازمند آنيم كه آگاهي هاي زيست محيطي به صورت جزئي از معارف همگاني درآيد و مشكلات آسيب هاي محيط زيست ، نگراني و دغدغه ی عمومي را سبب شود. در اين صورت شاهد تعيين استانداردها و ضوابط دقيق زيست محيطي در ارتباط با همة فعاليتها در جهت توسعة پايدار و حفظ منابع طبيعي خواهيم بود.

در اين راستا اداره حفاظت محيط زيست شهرستان تهران آموزش محيط زيست به نوجوانان ، كارآموزان و كارشناسان را در سرلوحه برنامه هاي فعلي و آتي خود قرار داده است و نسبت به برگزاري دوره هاي آموزشي محيط زيست براي مدارس ابتدايي ، راهنمايي و متوسطه همچنين برخي مراكز و سازمانها و اتحاديه هاي صنفي جهت گسترش فرهنگ زيست محيطي و افزايش سطح آگاهي مردم وگسترش آموزش محيط زيست اقدام مي نمايد. مهم‌ترين نكته ، آموزش كاركنان و مديران در بخش‌هاي مختلف اعم از قانونگذاري ، سياستگذاري در دستگاه‌هاي اجرايي و نظارتي خواهد بود و همچنين مديران واحدهاي توليدي ، خدماتي و صنعتي خرد و كلان را نبايد از نظر دور داشت. آموزش اين گروه‌ها به‌عنوان يكي از مهم‌ترين نيازهاي آموزش زيست محيطي به ويژه در تهران بزرگ ضرورتي اجتناب ناپذير است.

 مهم ترين راهبردهاي فعاليتهاي آموزشي عبارتند از:

1- نيازسنجي آموزش محيط زيست در سطح شهرستان و بخش هاي مختلف

2- تحليل برنامه هاي آموزشي انجام شده و بهره گيري از دستاوردهاي حاصل

3- استفاده از روش ها و تكنيك هاي موثر آموزش زيست محيطي

4- ايجاد تعامل و همكاري بين سازمانهاي اجرايي در پيشبرد آموزش محيط زيست

به همين منظور 2 جلد كتابچه تحت عناوين و مشخصات زير تهيه و توزيع گرديده است.

1- مجموعه آگاهيهاي محيط زيست ( جلد اول ) – پاييز 1388

2- مجموعه آگاهيهاي محيط زيست ( جلد دوم ) – پاييز 1388

از : جمعي از كارشناسان اداره حفاظت محيط زيست شهرستان تهران

 تنظيم : واحد مهندسي اطلاعات ( سيد مصطفي سرمدي )

كتابچه هاي موصوف حاوي اطلاعاتي مختصر از انواع آلودگيهاي محيط زيست و... همچنين عملكرد اداره در بخشهاي مختلف از قبيل شكايات ، بيمارستان ها ، كارواشها ،  آبکاری ها ، امامزاده داوود و گشت و پايش مي باشد. مطالعه ی این کتاب را به اقشار مختلف مردم بخصوص كارآموزان و کارشناسان توصیه می کنیم.

پرسشنامه واحدهای خدماتی متقاضی خدمات سبز در سال1388

لطفاْ فرم پرسشنامه را "دانلود" فرمائید.

پرسشنامه واحدهای صنعتی متقاضی صنعت سبز در سال 1388

لطفاْ فرم پرسشنامه را " دانلود " فرمائید.

آشنایی باشرایط ونحوه انتخاب صنایع و واحد های خدماتی سبز و برگزیده سبز

( ارائه مطلب از : روشنک رستمی – فاطمه اکبرپور )

اجراي قانونمند انتخاب صنايع و واحد های خدماتی سبز  از اهداف اصلي سازمان حفاظت محيط زيست براي ايجاد رقابت جدي ميان صنايع و واحد های خدماتی  كشور است. همايش صنايع  و واحد های خدماتی سبز يكي از تجربيات موفقي است كه نشان مي‌دهد، گاهي يك تقدير كوچك به نتايجي منجر مي‌شود كه با سالها تقابل و مجازات قابل دستيابي نيست. بر طبق اين اصل ، اين سازمان با توجه به اصول حفاظت از محيط زيست ،  به استناد مصوبه 24129/ت 41367 ک مورخ 7/2/88 هیات محترم وزیران دستورالعملي به شرح زير تدوين كرده است :

صنعت و واحد خدماتی سبز : به صنعت و واحد خدماتی اطلاق می شود که براساس معیارهای زیست محیطی انتخاب صنایع و واحد های خدماتی وبنابه تشخیص سازمان حفاظت محیط زیست تلاش قابل تقدیری در طول سال مورد نظر (سال انتخاب ) درراستای حفظ محیط زیست انجام داده باشد.

واحد برگزیده صنایع و واحدهای خدماتی سبز : به صنایع و واحد های خدماتی گفته می شود که در گروه صنعتی وخدماتی مورد نظر مطابق با ضوابط استقرار صنایع در بین واحدهای صنعتی وخدماتی سبز منتخب ،ارزنده ترین تلاش را در طول سال مورد نظر(سال انتخاب) برای حفظ محیط زیست انجام داده اند.

همايش صنایع و واحد های خدماتی سبز : همايشی است که سالانه یکبار به منظور تقدیر وقدردانی از صاحبان واحدهای تولیدی وخدماتی با ملاحظات زیست محیطی در فرآیند تولیدوارائه خدمات برگزار می شود

اهداف انتخاب صنایع  و واحد های خدماتی سبزو برگزیده سبز

·        ایجاد نگرش زیست محیطی در بین صاحبان صنایع وخدمات  برای توجه به موضوع حفاظت از محیط زیست

·        ایجاد رقابت جدی وسازنده میان صنایع  وواحد های خدماتی کشور در بکار گیری اصول حفظ محیط زیست  در جریان تولید وارائه خدمات

·        برقراری ارتباط سازنده بین سازمان حفاظت محیط زیست و بخش صنعت وخدمات

·        ایجاد فضا برای تبادل تجربیات و دستاوردهای زیست محیطی واحدهای صنعتی وخدماتی  با یکدیگر

·        تشویق وقدردانی از مدیران صنایع  و واحد های خدماتی در راستای کا هش وجلوگیری از صدمات زیست محیطی.

·        ارتقاء وگسترش فرهنگ زیست محیطی  به فن آوری های زیست محیطی و فرآیند تولید پاک.

 گروه های صنعتی:

صنایع با توجه به فرآیند تولید براساس  ماده 1  ضوابط استقرار صنایع موضوع مصوبه شماره 64677/ت18591ه مورخ 26/12/78 هیات محترم وزیران بشرح ذیل طبقه بندی می شوند:

1 – صنایع غذایی                                                  7 – صنایع شیمیایی

2 – صنایه نساجی                                                 8 – صنایع دارویی 

3 – صنایع چرم                                                   9 – صنایع برق والکترونیک 

4 – صنایع سلولزی                                              10 – صنایع کشاورزی 

5 –صنایع فلزی                                                 11 –صنایع ماشین سازی 

6- صنایع کانی غیر فلزی

 

معیارهای انتخاب صنایع سبز و برگزیده سبز

 – عدم قرارگیری نام واحد در فهرست صنایع آلاینده سازمان حفاظت محیط زیست در سال انتخاب

 – بهبود سیستم های پالایش وکنترل آلاینده ها

 – مدیریت بازیافت مواد زائد 

 - جایگزینی انرژیهای پاک

 – اخذ گواهینامه استقرار مدیریت زیست محیطی ISO 14000

 – اخذگواهینامه استقرار نظام ایمنی وبهداشت OHSAS 18000

 – سازگار ی با فرآیند تولید پاک

 - توسعه فضای سبز

 - مصرف بهینه حامل های انرژی وافزایش بهره وری در مصرف انرژی

 - ارتقاءسطح دانش وفرهنگ زیست محیطی مدیران وکارکنان واحد

 -کاستن اثرات منفی و ضایعات صنعت  برمحیط زیست

واحدهای خدماتی:

واحدهای خدماتی مشمول این دستورالعمل بشرح ذیل گروه بندی می شوند:

1 – مراکز خدمات بهداشتی ،درمانی                           7 – مراکزگردشگری واقامتی

2 – مراکز خدمات آموزشی ،فرهنگی وتربیتی              8 –مدیریت شهرکهای صنعتی ومسکونی

3 – پایانه های حمل ونقل بار ومسافر                          9 – نیروگاه های تولید برق

4 –مراکز دفع ودفن وبازیافت زباله                            10- مدیریت مناطق آزاد تجاری،صنعتی

5 –واحدهای خدماتی شهری                             

6 –مراکز ایجاد وتوسعه فضای سبز شهری و پارکها                 

معیارهای انتخاب واحدهای خدماتی سبز:

1 – نصب وراه اندازی ویا اصلاح سیستم تصفیه فاضلاب

2 – دفع ودفن اصولی وبهداشتی زباله 

3 – مدیریت بازیافت مواد زائد 

4 – ایجاد وتوسعه فضای سبز

5 – اخذ گواهینامه استقرار مدیریت زیست محیطی ISO 14000

6 – مصرف بهینه حامل های انرژی وافزایش بهره وری در مصرف انرژی

7 – ارتقاء سطح دانش وفرهنگ زیست محیطی مدیران وکارکنان واحد

8- ایجاد نوآوری های زیست محیطی وخدمات فرآگیر

 نکته یک: واحدهای متقاضی در هر گروه صنعتی  وخدماتی فقط یکبار می توانند بعنوان صنعت  وواحد  خدماتی سبز انتخاب گردند.

نکته دو :واحدهایی که بعنوان صنعت وواحد خدماتی  سبز انتخاب می شوند فقط برای یکبار می توانند بعنوان واحد برگزیده صنایع  وخدمات سبز انتخاب شوند.

لازم به ذکر است که در سال انتخاب از هرگروه صنعتی و خدماتی فقط یک واحد منتخب سبز بعنوان واحد برگزیده صنایع  و خدمات سبز انتخاب می شوند.

 کمیته انتخاب صنایع  و واحد های خدماتی سبز و برگزیده سبز

دبیرخانه انتخاب وبرگزاری همایش صنایع وخدمات سبز وواحدهای برگزیده صنایع  وخدمات سبز در دفتر ارزیابی زیست محیطی سازمان حفاظت محیط زیست می باشد.

کمیته انتخاب صنایع و خدمات  سبز با ترکیب اعضاء ذیل در محل معاونت محیط زیست انسانی جهت بررسی وانتخاب صنایع متقاضی تشکیل می گردد:

1- معاون محیط زیست انسانی (رئیس کمیته)

2- مسئول دبیرخانه انتخاب و برگزاری همایش صنایع سبزو واحد های برگزیده صنایع سبز(دبیرکمیته)

3-  نماینده تام الاختیار وزارت صنایع ومعادن

4- نماینده تام الاختیار وزارت نفت

5- نماینده تام الاختیار وزارت جهاد کشاورزی

6- نماینده تام الاختیار وزارت بهداشت ،درمان وآموزش پزشکی

7- نماینده تام لاختیار وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح

دبیرخانه هرسال پرسشنامه انتخاب صنایع و واحد های خدماتی سبز (فرم های مربوطه پیوست ) را برای ادارات کل حفاظت محیط زیست استانها برای معرفی واحدهای صنعتی وخدماتی متقاضی ارسال می نماید.

ادارات کل حفاظت محیط زیست استانها موظفندحداکثر 3 ماه پس از وصول پرسشنامه به تکمیل وعودت پرسشنامه ارسالی اقدام نمایند.

پرسشنامه های واصله از ادارات کل در کمیته مورد بررسی وتصمیم گیری قرار می گیرد.

معاونت محیط زیست انسانی طی همایشی از واحد های منتخب  سبز و برگزیده سبز تقدیر بعمل می آورد.

صنایع سبز وبرگزیده سبز تهران در طی سالهای 86 -87

شرکت شیمی دارویی داروپخش (برگزیده سبز ) ، لنت ترمز ،ایران دارو ، داروسازی لقمان ، طیف سایپا ، دارو سازی ابوریحان ، مهمات سازی صیاد شیرازی (برگزیده سبز)

واحد های خدماتی شهر تهران که موفق به دریافت لوح سبز وبرگزیده سبز شده اند

بیمارستان های امام حسین ، شرکت نفت ،خاتم الانبیا ء، میلاد (2 بار) ، چمران (2 بار) ، قلب رجایی، لواسانی لبافی نژاد ، بقیه الله ،گلستان نیروی دریایی ، هتل استقلال (برگزیده سبز) ، قلب شهیدرجایی(برگزیده سبز )،ایساکو،شرکت گاز استان تهران

آلودگي اطلاعات:به بهانه تشكيل كارگاه آموزشي پايش و پيشبيني آلودگي هوا ويژه خبرنگاران مورخ 1/11/1388

 (ارائه مطلب از : فاطمه اکبرپور)

 آلودگی اطلاعات به معنای اخص کلمه یعنی آلودن اطلاعات درست. به عبارتی دیگر از بین بردن کیفیت، ارزش، صحت و محتوای اطلاعات بر اثر دخالت اطلاعات نادرست. دو مقوله انفجار اطلاعات و آلودگي اطلاعات را به سختي مي‌توان از هم تفكيك كرد. در واقع هرچه توليد اطلاعات زيادتر شود آلودگي اطلاعات نيز بيش‌تر خواهد شد؛ شكل‌گيري شبكه‌هاي رايانه‌اي نظير اينترنت، بيت‌نت و مانند آن و پيشرفت نشر الكترونيكي بيش از پيش انفجار اطلاعات و آلودگي اطلاعات را موجب شده‌اند. انفجار اطلاعات موجب مسائل بسيار حادي شده و به طور كلي بر شيوه‌هاي جاري كنترل اطلاعات تأثير گذاشته است. نظام‌هاي اطلاعاتي مانعيت لازم را ندارند و نمي‌توانند مانع بازيابي مدارك ناخواسته و ريزش كاذب اطلاعات شوند. اين نكته در مورد اينترنت بسيار صادق است، زيرا مدارك دقيقاً تحليل موضوعي و محتوايي نمي‌شوند و بنابراين ريزش كاذب اطلاعات و مدارك ناخواسته پيش مي‌آيد. امروزه با مقادير بسيار زياد اطلاعات بي‌ارزش، نادرست، ناقص و حتي تحريف شده روبرو هستيم و جهان انباشته از اطلاعات بي‌فايده و نادرست است. موارد زيادي از نشر اطلاعات گمراه كننده و اطلاعات غلط هم روي اينترنت اتفاق افتاده و مي‌افتد.

متن خبر تشکیل کارگاه آموزشی پایش و پیش بینی آلودگی هوا ویژه خبرنگاران را می توانید در  سبز پرس ببینید.

(بقیه در ادامه مطلب)

ادامه نوشته

گزارشی اجمالی ازنشست هم اندیشی مدیران شهری و آلودگی هوا مورخ 27/10/1388

(ارائه مطلب از : ندا زهرابی)

این نشست با حضور مدیران شهرستان تهران به مناسبت گرامیداشت هفته ی هوای پاک وبه منظور بررسی و هم اندیشی دستگاههای متولی در امر آلودگی هوا و در راستای تقویت تعاملات وهمکاری های فیمابین ، در اداره حفاظت محیط زیست شهرستان تهران برگزار گردید .

سخنرانان جلسه به ترتیب ارائه سخنرانی مسئولین زیر می باشند :

-         خانم مهندس انصاری معاون اداره کل  و رئیس اداره حفاظت محیط زیست شهرستان تهران

-         آقای مهندس گلعلیزاده سرپرست اداره کل حفاظت محیط زیست استان تهران

-         آقای مهندس وحدتی مسئول دبیرخانه کمیته اجرائی کاهش آلودگی هوای تهران

-         آقای مهندس لطفی معاونت انرژی سازمان بهینه سازی مصرف سوخت

-         آقای مهندس مس فروش رئیس سازمان صنایع و معادن استان تهران

-         آقای دکتر طلا معاون استاندار و فرماندار شهرستان تهران

همچنین اهم مطالب مطرح گردیده در جلسه مزبور به شرح ذیل بوده است :

* بیان خلاصه ای از فعالیت های اداره محیط زیست شهرستان که عمدتاٌ متمرکز در دو محور کنترل منابع ثابت و پایش زیست محیطی و مشتمل بر:

- شناسایی صنایع آلاینده مجاز و غیر مجازواجد آلودگی هوا

- فعالیت گشت و پایش محیط زیست با هدف احاطه و اشراف بر عملکرد محیط زیست واحدهای مختلف

- ارائه راهکارهای مناسب جهت کاهش آلودگی به واحدهای تولیدی،صنعتی و خدماتی

- انتقال صنایع آلاینده به خارج از محدوده شهری مانند انتقال ریخته گری ایران خودرو

- اجرای سیستم فیلتراسیون در واحدهای آلوده صنعتی

- ایجاد واحد مستقل رسیدگی به شکایات شهروندان

- پیگیری نصب سیستم آنلاین در صنایع بزرگ دارای آلودگی هوا می باشد .

*  طرح معضلات استراتژیک و مسائل اساسی زیست محیطی استان تهران

*  چشم انداز محیط زیست در قانون برنامه پنجم توسعه

*  راهبردها جهت کاهش آلودگی هوای شهر تهران

*  بحث آموزش و اطلاع رسانی و تاکید بر اولویت توجه به این موضوع

*  محورهای برنامه جامع کاهش آلودگی هوا و اقدامات به عمل آمده از سوی دستگاهها در هر یک از محورها

*  کلیدهای اساسی جهت تحقق برنامه و ضرورت بازنگری در آن

*  ایجاد  کارگروه هایی جهت رفع مشکلات  ، جبران خلأ ها و بررسی الزامات حقوقی

*  ضرورت مطالعه ، شناسایی و ساماندهی واحدهای صنعتی استان تهران  

*  موضوع مصوبه استقرار صنایع نوین (های تکنیک ) و ایجاد صنایع صرفاْ دانش پایه در شهرکهای صنعتی مصوب داخل شعاع 120 کیلومتری ( البته صنایعی که از قبل احراز قدمت شده باشند و با مختصات صنایع پاک و دانش پایه مطابقت داشته باشند )

*  تاکید بر تسریع مانیتورینگ و پایش لحظه ای صنایع بزرگ مقیاس شهرستان با حمایت فرمانداری و همکاری سازمان صنایع و معادن استان .

  پس از طرح مباحث مطروحه فوق ، واحد مانیتورینگ و پایش آنلاین استان با حضور سرکار خانم افتخاری نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی ، آقای دکتر طلا فرماندار تهران ، آقای گلعلیزاده سرپرست اداره کل حفاظت محیط زیست استان تهران و مسئولین ادارات و دستگاههای اجرائی شهرستان افتتاح گردیده و آغاز به کار نمود . لازم به ذکر است با بهره برداری از سیستم مزبور و اتصال صنایع  تهران به آنالایزهای مربوطه ، امکان دسترسی سریع به پارامترهای شاخص آلودگی در صنایع بزرگ مانند صنایع سیمان ، نیروگاهها و ریخته گریها و به تبع آن کنترل سریعتر آلودگی ها صورت خواهد پذیرفت .